Die Gemeinde Riggisberg gab im Vorverfahren an, die eBau-Dossiers 93915 und 109529 würden sich einzig dadurch unterscheiden, dass beim Dossier 93915 die Pläne, Formulare und das Datenblatt gefehlt hätten. In diesem Dossier hätten die Beschwerdegegnerinnen nur das Baugesuch hochgeladen. Am 24. Oktober 2022 sei nach Rücksprache mit der Gemeinde das Baugesuch von den Beschwerdegegnerinnen erneut hochgeladen worden, wodurch die neue Nummer im eBau 109529 generiert worden sei. Inhaltlich sei im Baugesuch keine Änderungen vorgenommen worden.19