nach Art der Nutzung oder Betriebsführung sowohl gesetzeskonform als aus gesetzwidrig sein
können. In solchen Fällen stellen Nebenbestimmungen gegenüber dem Bauabschlag das mildere
Mittel dar. Bedingungen und Auflagen müssen in einem engen sachlichen Zusammenhang mit
dem Bauvorhaben stehen, durch ein öffentliches Interesse gerechtfertigt und verhältnismässig
sein sowie für die Behörden mit vernünftigem Aufwand kontrollier- und durchsetzbar sein.8