Weiter
sprechen auch präjudizielle Gründe für eine vollständige Wiederherstellung. Der Bauherr, der sich
nicht an die Baubewilligung hält oder ohne Baubewilligung baut, soll nicht bessergestellt werden
als ein Bauherr, der die Baubewilligung einhält. Das öffentliche Interesse an der Wiederherstellung

17 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9 und 9c Bst. a.
18 BGE 132 II 21 E. 6, mit Hinweis.
19 BGE 132 II 21 E. 6.4, mit Hinweis.
20 BGE 132 II 21 E. 6.4; Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9a, mit Hinweisen auf die Rechtsprechung.
21 BGer 1C_397/2007 vom 27. Mai 2008 E. 3.4; Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9a.