Die Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt, es sei denn, das prozessuale
Verhalten einer Partei gebiete eine andere Verlegung oder die besonderen Umstände
rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu erheben (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Die
Beschwerdeführenden dringen zwar nur mit ihrem Eventualbegehren durch. Nach der Praxis des
Verwaltungsgerichts ist jedoch im Kostenpunkt von einem vollumfänglichen Obsiegen
auszugehen, sofern bei Vorliegen eines reformatorischen (Haupt-)Antrags ein
Rückweisungsentscheid ergeht und die infolge Rückweisung vorzunehmende Neubeurteilung –
wie hier – noch zu einer vollständigen Gutheissung des Begehrens führen kann.28 Der