Hierzu hätte
der Beschwerdegegner zuerst angehört werden müssen. Ob an allen Angaben und
betriebswirtschaftlichen Daten ein überwiegendes Geheimhaltungsinteresse besteht, muss
angezweifelt werden. Vielmehr ist davon auszugehen, dass die Unterlagen (allenfalls unter
teilweiser Anonymisierung gewisser Hauptzahlen) gestützt auf die erwähnten Grundsätze hätten
herausgegeben werden müssen. Die Gemeinde hat damit das rechtliche Gehör der
Beschwerdeführenden verletzt.