Es fehlt
hierfür bereits an einer genauen Bemessung des «kommunal festgelegten» Strassenabstandes
gemäss Art. 80 Abs. 1 SG. Auf die Voraussetzung von besonderen Verhältnissen für die Erteilung
einer Ausnahme zur Unterschreitung des Strassenabstandes kann deshalb nicht verzichtet
werden. Der Gemeinde kommt jedoch dort ein gewisser Ermessensspielraum zu, wo es um die
Würdigung der konkreten örtlichen Verhältnisse geht. In Art. 25 Abs. 2 GBR ist das hohe Gewicht
des Ortsbildschutzes reglementarisch festgehalten, insbesondere auch für die Begründung von
besonderen Verhältnisse im Sinne von Art. 81 Abs. 1 SG für die Unterschreitung des
Strassenabstandes.