b) Gemäss Art. 33 Abs. 4 BauG entscheidet der Gemeinderat oder ein anderes, im
Gemeindereglement bezeichnetes Organ über die Baugesuche. Im Einzelnen sind die
Zuständigkeiten im Funktionendiagramm «18 Bauwesen» in der Fassung vom 9. Dezember 2019
festgelegt (vgl. Art. 13 Gemeindeverordnung vom 7. Juni 2013). Nach Art. 1 des
Funktionendiagramms (FuDi) vom 25. November 2013 kommt dem Funktionendiagramm die
rechtliche Bedeutung einer gemeinderätlichen Verordnung zu. Gemäss Funktionendiagramm «18
Bauwesen» ist der Gemeinderat zuständig zum Entscheid über Ausnahmen (Ziff. 1801.10 und
1801.12).