Indem er die Bauarbeiten am
streitigen Gebäude dennoch ohne vorheriges Baubewilligungsverfahren begann und in
Widerhandlung zur Baueinstellungsverfügung vom 15. März 2019 weiterführte und das Gebäude
fertigstellte, handelte er bösgläubig. Eine (im baurechtlichen Sinn) bösgläubige Bauherrschaft
muss in Kauf nehmen, dass die ihr aus der Wiederherstellung erwachsenden Nachteile im
Rahmen der Verhältnismässigkeitsprüfung schwächer und das öffentliche Interesse an der
Wiederherstellung stärker gewichtet werden, weil zusätzlich zum allgemeinen
Wiederherstellungsinteresse auch noch das Interesse am Schutz der Rechtsgleichheit und der
baurechtlichen Ordnung ins Gewicht fällt.32