b) Nach Art. 24 RPG können für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen
Ausnahmebewilligungen erteilt werden, wenn der Zweck der Bauten und Anlagen einen Standort
ausserhalb der Bauzonen erfordert (Bst. a) und keine überwiegenden Interessen entgegenstehen
(Bst. b). Die Standortgebundenheit im Sinne von Art. 24 Bst. a RPG ist nach ständiger
bundesgerichtlicher Praxis zu bejahen, wenn eine Anlage aus technischen oder
betriebswirtschaftlichen Gründen oder wegen der Bodenbeschaffenheit auf einen Standort
ausserhalb der Bauzone angewiesen ist oder wenn ein Werk aus bestimmten Gründen in einer
Bauzone ausgeschlossen ist. Dabei genügt eine relative Standortgebundenheit: