43 RPV bezwecke die Vermeidung von Härtefällen. Es sei daher zu Gunsten der
Einzelfallgerechtigkeit zu entscheiden. Erweiterungen müssten demnach bis zu dem Punkt
möglich sein, an dem das raumplanerische Verbot wesentlicher neuer Auswirkungen auf Raum
und Umwelt verletzt wäre. Für eine solche Auslegung spreche auch die Gesetzessystematik. So
formuliere Art. 42 Abs. 3 Bst. b RPV eindeutig eine Höchstbegrenzung für Erweiterungen nach
Art. 24c RPG. Hätte der Verordnungsgeber in Art. 43 Abs. 2 RPV ebenfalls eine Höchstgrenze
festlegen wollen, hätte er eine analoge Formulierung gewählt.

25 Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (RPV; SR 700.1)