La recourante fait valoir que le site où l’installation est prévue était depuis des années un terrain en gravier désaffecté qui servait de temps en temps comme surface de stockage ou comme place de parc. Selon elle, la prochaine parcelle construite sur le même côté de la route vers le centre de ville est une station-service avec un atelier et un bâtiment d’habitation de huit étages. Elle ajoute que de l’autre côté de la route se trouve un bâtiment avec des locaux commerciaux au niveau du sol et trois étages avec appartements, plusieurs places de parc extérieures et garages. Elle fait valoir qu’en sortant du centre, le paysage était dominé par le pont d’autoroute.