berücksichtigen. Für die Unabhängigkeit und Unparteilichkeit nichtrichterlicher
Behördenmitglieder gelten aber nicht die gleichen Grundsätze wie für Mitglieder von
Gerichtsbehörden. Verwaltungsbehörden sind aber nicht wie Gerichte einzig zur neutralen
Rechtsanwendung oder Streitentscheidung berufen; sie tragen zugleich eine besondere
Verantwortung für die Erfüllung bestimmter öffentlicher Aufgaben.