4. Rückweisung und weiteres Vorgehen

a) Nach Art. 72 Abs 1 VRPG21 entscheidet die Beschwerdeinstanz in der Sache oder weist die
Akten ausnahmsweise mit verbindlichen Anordnungen an die Vorinstanz zurück. Es müssen besondere Gründe dafür sprechen, welche die prozessökonomischen Gesichtspunkte in den Hintergrund treten lassen, damit die Vorinstanz noch einmal zum Entscheid über das streitige Rechtsverhältnis aufgerufen wird. Mangelnde Entscheidreife der Angelegenheit kann einen solchen
Grund abgeben, sofern die Beschwerdebehörde selber allzu umfangreiche Beweismassnahmen
durchführen müsste.22