Auch der Verweis
in der Abstimmungsbotschaft auf Freihalteflächen zeitigt lediglich Wirkung innerhalb des
Perimeters der Überbauungsordnung, sofern sich solche Freihalteflächen überhaupt aus dem
Überbauungs- und Gestaltungsplan und den Sonderbauvorschriften ergeben. Eine Freihaltefläche
ausserhalb der Überbauungsordnung müsste eigentümerverbindlich festgesetzt sein, was sich
vorliegend weder aus dem Zonenplan noch aus dem Grundbuch ergibt.