d) Der Beschwerdegegner reichte im Verfahren vor der BVD das Betriebskonzept vom 2. November 2020 inkl. Betriebsvoranschlag der BZG und Betriebs- und Arbeitsvoranschlägen der beiden Betriebe Zingg und A.________ im «Ist-Zustand» sowie «Zustand mit BZG» ein. Mit der als Projektänderung geltenden Konzeptanpassung vom 19. August 2021 nahm er gewisse Veränderungen am Betriebskonzept vom 2. November 2020 vor (vgl. E. 4b), welche sich auch in geringfügiger Weise auf die Zahlen im Betriebskonzept auswirkten.