23 BGE 133 II 370 E. 4.2; Ruch/Muggli, a.a.O. Art. 16a N. 30 f.
24 BGE 129 II 413 E. 3.2 S. 416; 125 II 278 E. 3a S. 281; 114 Ib 131 E. 3 S. 133 f.
25 BGer 1C_165/2016 vom 27. März 2017 E. 3.2, mit Hinweisen.
26 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101).
27 Aemisegger/Moor/Ruch/Tschannen, Praxiskommentar RPG: Bauen ausserhalb der Bauzone, Schulthess 2017,

Art. 16a N. 56 mit Verweis auf die Interessenabwägung bei Art. 24 RPG, dort Art. 24 N. 21 ff.
28 BGer 1C_426/2016 vom 23. August 2017, in ZBI 2018 S. 363 E. 5.6; Ruch/Muggli, a.a.O., Art. 16a N. 35.
29 BGer 1C_426/2016vom 23. August 2017, in ZBI 2018 S. 363 E. 6.4.