Parkplätze sind immer einer konkreten Baute als Nebenanlage zuzuordnen und erfordern den
Nachweis, dass ein entsprechender Bedarf besteht.22 Es ist daher nicht zulässig, Parkplätze ohne
Bedürfnisnachweis im Sinne von Art. 49 ff. BauV zu erstellen.23 Sofern Parkplätze auf fremdem
Boden errichtet werden, bedarf es einer Sicherstellung im Grundbuch (Art. 49 Abs. 3 BauV).24 Die
Gemeinden können die Sicherstellung jedoch auch abweichend regeln (Art. 49 Abs. 3 BauV). Die
genügende Sicherstellung ist aber Voraussetzung der Baubewilligung. Eine entsprechende
Auflage genügt nicht.25