Der Standort ergebe sich auch daraus, dass im Raum Burgdorf die Hügellagen, welche sich für einen Trail eignen, mehrheitlich bewaldet seien. Die vorgängige Prüfung habe ergeben, dass die bereits vorhandene Anlage den technischen Anforderungen sowie den topographischen Begebenheiten vor Ort entspreche. Zudem befinde sich der Trail in Siedlungsnähe. Die bestehende Erholungsnutzung in Siedlungsnähe sei hoch, weshalb der Standort geeignet sei, die Nutzungslenkung zu steuern. Das objektive Bedürfnis zur Erstellung von Anlagen für Mountainbiker sei sodann gross und die Zahl der Mountainbiker habe in den letzten Jahren stark zugenommen. Gerade in Burgdorf in Siedlungsnähe sei der Bedarf gross. In