Demgemäss können Bewilligungen erteilt werden, Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzone
zu errichten oder ihren Zweck zu ändern, wenn der Zweck der Bauten und Anlagen einen Standort
ausserhalb der Bauzonen erfordert (Bst. a) und keine überwiegenden Interessen entgegenstehen
(Bst. b). Der bundesgerichtlichen Rechtsprechung zufolge ist die Standortgebundenheit zu
bejahen, wenn eine Anlage aus technischen oder betriebswirtschaftlichen Gründen oder wegen
der Bodenbeschaffenheit auf einen Standort ausserhalb der Bauzone angewiesen ist (positive
Standortgebundenheit) oder wenn ein Werk aus bestimmten Gründen in einer Bauzone