RPG ist auf alle rechtmässig bestehenden Bauten ausserhalb der Bauzonen
anwendbar.23 Neue Auswirkungen auf Raum, Erschliessung und Umwelt entstehen
beispielsweise durch eine Mehrbelastung der Erschliessungsinfrastruktur oder
Zweckänderungen. Der Wortlaut schliesst auch geringfügige neue Auswirkungen aus. Soweit
neue Auswirkungen vorliegen, findet keine Interessenabwägung statt und die Bewilligung nach
Art. 24a RPG ist ausgeschlossen.24