b) Als Orte mit empfindlicher Nutzung (OMEN) gelten gemäss Art. 3 Abs. 3 NISV Räume in
Gebäuden, in denen sich Personen regelmässig während längerer Zeit aufhalten (Bst. a);
öffentliche oder private, raumplanungsrechtlich festgesetzte Kinderspielplätze (Bst. b); diejenigen
Bereiche von unüberbauten Grundstücken, in denen Nutzungen nach den Buchstaben a und b
zugelassen sind (Bst. c). In der Vollzugsempfehlung zur Verordnung über den Schutz vor
nichtionisierender Strahlung für Mobilfunk- und WLL-Basisstationen, des ehemaligen Bundesamts
für Umwelt, Wald und Landschaft [BUWAL]25 wird der Begriff OMEN für die Praxis näher
konkretisiert.