anderem die Normen des Schweizerischen Verbandes der Strassen- und Verkehrsfachleute
(VSS). Diese legen die Anforderungen fest, denen eine Erschliessungsstrasse zu genügen hat.
Es handelt sich nicht um Rechtsnormen, sondern lediglich um Richtlinien, deren Anwendung im
Einzelfall vor den allgemeinen Rechtsgrundsätzen, insbesondere vor dem Grundsatz der
Verhältnismässigkeit, standhalten muss. Sie dürfen daher nicht unbesehen der konkreten
Verhältnisse der Entscheidung zugrunde gelegt werden.39