Der Beschwerdegegner halte derzeit sein Milchvieh am
Hauptbetriebsstandort P.________strasse 52 in einem Anbindestall. Er wolle seinen Tierbestand
auf 30 Milchkühe aufstocken und das Stallsystem auf einen Laufstall wechseln, was mehr Platz
benötige, jedoch insbesondere wegen der Bewegungsfreiheit der Tiere zu einer tiergerechteren
Haltung und zu Arbeitserleichterungen (Mist- und Güllemanagement, Melkerei und Fütterung)
führe. Der Beschwerdegegner möchte zudem den Tierbestand von heute 25 auf 37 GVE
aufstocken. Damit werde es dem Betrieb längerfristig ermöglicht, auf den Betriebszweig
Milchwirtschaft zu setzen.