Zum
einen sei das Gebiet nicht vorbelastet und daher bestehe keine unbedingte Standortgebundenheit.
Ebenfalls aus funktechnischen Gründen sei die Standortgebundenheit nicht gegeben, denn die
Antenne habe einen grossen Abstand zu den zu versorgenden Gebieten (die Betreiber sprächen
jeweils von einem geeigneten Standort, wenn er sich im Abstand von 200 Metern zum Nutzer
befinde). Stehe die Antenne an einem funktechnisch ungünstigen Ort, dann müsse sie sehr viel
stärker als eigentlich nötig strahlen. Die Ausnahmebewilligung für das Bauen ausserhalb der
Bauzone sei somit zu widerrufen.