c) Was die Kapazitäten des BAFU für Messungen der Sendeleistungen einzelner Antennen
mit der Frage zu tun hat, ob adaptive Antennen gemessen werden können, ist nicht
nachvollziehbar. Abgesehen davon, ist nirgends vorgeschrieben, dass das BAFU selber
Messungen vornehmen muss. Art. 12 Abs. 2 NISV sieht ausdrücklich vor, dass die Behörde zur
Kontrolle der Einhaltung des Anlagegrenzwertes Messungen oder Berechnungen durchführt,
solche durchführen lässt oder sich auf die Ermittlungen Dritter stützt. Die Behörde muss also nicht
selber messen oder berechnen, sondern kann Messungen oder Berechnungen durchführen
lassen oder sich auf die Ermittlungen Dritter stützen.