Autrement dit, l'autorité
s'oblige à une certaine réserve: si l'interprétation de la commune est défendable, l'autorité de
recours ne pourra pas lui préférer une autre interprétation, également possible et défendable. Par
contre, la commune ne pourra pas se réclamer de son autonomie si la manière dont elle applique
l'une de ses normes est manifestement contraire au droit ou arbitraire, ou encore qu'elle viole les
droits fondamentaux. 28