in der Ermessensbetätigung.32 Übt eine Behörde ihr Ermessen nicht sachangepasst, d.h.
unzweckmässig aus, erweist sich ihre Verfügung als unangemessen. Das pflichtgemässe
Ermessen hängt massgebend vom konkreten rechtlichen Kontext ab.33 Angemessenheitskontrolle
bedeutet nicht, dass die angerufene Rechtsmittelbehörde ihr eigenes Ermessen anstelle
desjenigen der verfügenden Behörde setzt. Sie greift korrigierend ein, wenn das Ermessen
unrichtig ausgeübt worden ist, d.h. keine sachangepasste Lösung getroffen wurde, kann aber der
Vorinstanz die Wahl unter mehreren angemessenen Lösungen überlassen.34