Anders als eine Stromleitung, die nur als Ganzes funktioniert
und fix ist, kann ein Mobilfunknetz mit mehr oder weniger Antennen dynamisch betrieben werden.
Dabei gilt es, die Planung laufend auf die Technologieentwicklung und Versorgungsbedürfnisse
anzupassen. Aufgrund von Art. 5 NISV ist zudem sichergestellt, dass die gesamte Belastung der
Strahlung auch bei einem weiteren Ausbau der Mobilfunknetze den Immissionsgrenzwert nicht
überschreiten darf. Dem geplanten Neubau einer Mobilfunkanlage stehen demzufolge keine Pla-

30 Vgl. Bger 1C_100/2021 vom 14. Februar 2023 E. 8.3, 1C_45/2022 vom 9. Oktober 2023 E. 6.4, 1C_196/2022 vom