57 GBR 1999), in der
eine AZ von 0,25 die Nutzung weiter beschränkt (Art. 3 Abs. 1 ÜV). In der vorliegenden
Konstellation ist für die ÜO «Ferienhauszone Moos» daher lückenfüllend das GBR 1999
anzuwenden, weil nur dieses eine Regelung zur Ferienhauszone enthält, die vom Gesetzgeber
gewollt war. Mit dem GBR 1999 ist gewährleistet, dass für die ÜO «Ferienhauszone Moos» eine
umfassende und in sich konsistente Regelung besteht. Das GBR 1999 ist zudem integral als
ergänzendes Recht auf die ÜO «Ferienhauszone Moos» anzuwenden, auch wenn das GBR 2015
für ein bestimmtes Bauvorhaben eine Regelung enthalten würde.