a, b und c BewD). Das vereinfachte Verfahren ist hingegen ausgeschlossen, wenn der
Kreis der möglicherweise betroffenen Personen und einspracheberechtigten Organisationen nicht
eindeutig bestimmbar ist, wenn die Gesetzgebung eine Veröffentlichung vorsieht oder wenn
andere wesentliche öffentliche Interessen betroffen sind, insbesondere des Ortsbildschutzes und
der Verkehrssicherheit (Art. 27 Abs. 5 BewD).20 Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts
sind die Voraussetzungen für ein vereinfachtes Verfahren im Lichte von Art. 22 RPG21 streng zu
handhaben.22