Die von den Beschwerdeführenden zudem geltend gemachte Befangenheit des
BAKOM ist weder nachvollziehbar noch wird ein irgendwie gelagerter Interessenskonflikt näher
belegt. Es besteht nach dem Gesagten kein Grund zur Annahme, dass die QS-Systeme der Beschwerdegegnerinnen das Einhalten der Grenzwerte – auch wenn ein Korrekturfaktor auf die adaptiv betriebenen Antennen angewendet wird – nicht genügend kontrollieren könnte. Die bisherige
Bundesgerichtsrechtsprechung zu den QS-Systemen, die diese Systeme als wirksame und ausreichende Instrumente zur Kontrolle der Emissionsbegrenzungen erachtet, kann somit auch auf
die adaptiven Antennen angewendet werden.39