20 BGE 145 I 52 E. 4.4; BGer 1C_42/2018 vom 8. August 2018, E. 3.4, 1C_138/2014 vom 3. Oktober 2014, E. 8.1 und 1C_434/2012 vom 28. März 2013, E. 3.3; Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 9-10 N. 15 mit weiteren Hinweisen. 21 BGer 1P.678/2004 vom 21. Juni 2005, E. 4.3; VGE 2019/414 vom 15. Dezember 2020, E. 5.6 und 2018/101 vom