e) Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin war die Vorinstanz im Übrigen auch nicht
verpflichtet, einen Augenschein durchzuführen. Die Behörden stellen den Sachverhalt von Amtes
wegen fest; sie sind nicht an die Beweisanträge der Parteien gebunden (Art. 18 VRPG). Der
Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 21 ff. VRPG) verpflichtet aber die Behörden, die von den
Parteien angebotenen Beweise abzunehmen, sofern diese nötig sind für die Klärung des
Sachverhalts.