Vielmehr sind
sie geschuldet, wenn jemand durch sein Verhalten eine Amtshandlung veranlasst oder verursacht
(Verursacherprinzip).27 Bei Kausalabgaben besteht die Berechtigung, von den Pflichtigen
zusätzlich zu ihrer ordentlichen Steuerbelastung eine Abgabe zu erheben.28 Der
Beschwerdeführer reichte ein Baugesuch ein und veranlasste damit eine Amtshandlung, nämlich
die Durchführung eines Baubewilligungsverfahrens. Sodann verursachte er als Bauherr nicht
bewilligter Bauvorhaben baupolizeiliche Massnahmen (Wiederherstellung des rechtmässigen
Zustands). Er trägt damit grundsätzlich die damit einhergehenden Gebühren und Kosten der
Verwaltung.