d) Die Gemeinde war nicht an die Beurteilung des Gutachtens gebunden; auch für sie gilt der
Grundsatz der freien Beweiswürdigung.43 Hinzuweisen ist, dass das Gutachten ausschliesslich
den bestehenden Zustand beurteilte, die Gemeinde im angefochtenen Entscheid jedoch über die
Projektänderung entschied, welche einige Empfehlungen aus dem KEB-Gutachten umsetzt.