Eine Massnahme ist verhältnismässig, wenn sie geeignet ist, das angestrebte Ziel
zu erreichen, nicht weiter geht, als zur Herstellung des rechtmässigen Zustands nötig ist und die
Belastung für die pflichtige Person in einem vernünftigen Verhältnis zum verfolgten Ziel steht.10
Generell besteht ein grosses öffentliches Interesse an der Einhaltung der baurechtlichen
Bestimmungen und an der konsequenten Verhinderung von unrechtmässigen Bauten und
Anlagen. Das Bundesgericht misst der Anordnung der Wiederherstellung des rechtmässigen
Zustandes grosses Gewicht zu, vor allem wenn das Raumplanungsrecht betroffen ist.