III. Décision

1. Le recours est admis dans la mesure où la demande de modification du projet des 1er février
et 3 mars 2022, portant timbre de l’Office juridique de la Direction des travaux publics et des
transports du canton de Berne du 4 mars 2021, ne l’a pas rendu sans objet.

2. La décision du 21 avril 2021 est annulée et la cause est renvoyée à l'autorité de première
instance pour reprise de la procédure dans le sens des considérants.

3. Les frais de procédure par 2'200 francs sont mis à la charge de la partie intimée.
L’intimé 1 et l’intimée 2 répondent solidairement du montant total.