Der Beschwerdegegner bringt dagegen insbesondere vor, Terrainveränderungen mit gestaffelten
Stützmauern seien ausdrücklich zulässig; sie seien nicht als Ausnahme von der Regel (Böschung)
zu verstehen und bedürften keiner Begründung. Auf der Westseite des Projekts, wo die
Staffelungen ausliefen, seien die beiden Stützmauern weniger als 3 m hoch, so dass die
Vorschriften auch dort eingehalten seien.