Auch das Argument des
besseren Wärmedämmungseffekts verfängt nicht. Werden Teile der thermischen Gebäudehülle,
beispielsweise Dach, Wand oder Fenster, ersetzt oder umgebaut, müssen diese so oder anders
die Wärmedämmungsanforderungen der kantonalen Energieverordnung (KEnV34) erfüllen.
Schliesslich ändert wie erwähnt auch der Umstand, dass die Ausnützungsziffer mit der
Ortsplanungsrevision abgeschafft werden soll, nichts (vgl. Erwägung 4e). Sind die gesetzlichen
Voraussetzungen von Art. 26 BauG für eine Ausnahmebewilligung nicht gegeben, so kann nicht
mit Berufung auf den Grundsatz der Verhältnismässigkeit die Ausnahme trotzdem gewährt
werden.35