50 loi du 23 mai 1989 sur la procédure et la juridiction administratives, LPJA, RSB 155.21 51 Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999, Cst., RS 101 52jugement du Tribunal administratif du canton de Berne no 100.2017.152 du 26 février 2018, consid. 2.1 s.; Benoît Bovay, Procédure administrative, 2e éd., p. 279 s.; Daum, in Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, 2e éd., art. 18 n. 27 53 ordonnance du 22 février 1995 fixant les émoluments de l'administration cantonale, OEmo, RSB 154.21