Er berücksichtigt dabei auch die Wirkungen der Immissionen auf Personengruppen mit
erhöhter Empfindlichkeit, wie Kinder, Kranke, Betagte oder Schwangere (Art. 13 Abs. 2 USG). Für
den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NIS), die beim Betrieb ortsfester Anlagen erzeugt
wird, erliess der Bundesrat die NISV. Diese sieht zum Schutz vor den wissenschaftlich erhärteten
thermischen Wirkungen Immissionsgrenzwerte vor, die von der Internationalen Kommission zum
Schutz vor nichtionisierender Strahlung (ICNIRP) übernommen wurden und überall eingehalten
sein müssen, wo sich Menschen aufhalten können (Art. 13 Abs. 1 NISV).