d) Des circonstances particulières au sens du considérant précédent relatif à l'art. 108 al. 1 LPJA peuvent justifier non seulement la renonciation aux frais de procédure, mais aussi en principe une répartition des dépens dérogeant au principe de la partie perdante. En particulier, en cas d'erreur de procédure, une indemnisation peut s'imposer malgré la défaite. Si l'autorité a certes violé un droit de procédure, mais que cela n'a pas entraîné de frais supplémentaires notables pour la partie, il ne se justifie pas d'allouer des frais de partie.