c) Selon l'art. 81 al. 1 LR, la collectivité publique compétente peut accorder des dérogations aux distances légales de construction lorsque des circonstances particulières, en particulier la protection des sites, le justifient et lorsque de ce fait, il n’est porté atteinte à aucun intérêt public, ni à des intérêts importants du voisinage. Ces conditions doivent être remplies de manière cumulative. La règle d'exception de l'art. 81 al. 1 LR est calquée sur celle de l'art. 26 LC.21 Pour concrétiser l'art. 81 al. 1 LR, on peut donc se référer à la jurisprudence relative à l'art. 26 LC. Une dérogation doit affiner au cas par cas la réglementation légale qui, dans l'intérêt de la sécurité