Die Gemeinde hat sich weder in der Verfügung vom 27. Januar 2021 noch in der Stellungnahme
vom 29. März 2021 zu einer Anhandnahme des baupolizeilichen Verfahrens geäussert. Dadurch
hat sie implizit die Verweigerung zur Eröffnung eines Wiederherstellungsverfahrens zum Ausdruck
gebracht. Es ist nicht Sache der BVD als Rechtsmittelbehörde, erstmals ein
Wiederherstellungsverfahren durchzuführen. Die Sache wird zur Fortsetzung des Verfahrens an
die Gemeinde Ins (Baupolizeibehörde) zurückgewiesen (Art. 72 Abs. 1 VRPG). Die Beschwerde
ist insoweit gutzuheissen.