1. Der Beschwerdegegner ist Eigentümer des Grundstücks Ins Grundbuchblatt Nr. J.________, welches im Perimeter der Überbauungsordnung Nr. 5 «B.________» (UeO Nr. 5) liegt. Auf dem Grundstück befindet sich ein bereits bestehendes Wohnhaus, das sich über drei weitere Grundstücke zu einem Reihenhaus erstreckt. Am 21. Juli 2017 reichte der Beschwerdegegner bei der Gemeinde Ins ein Baugesuch ein für eine Vergrösserung seiner Sitzplatzüberdachung.1 Gleichzeitig reichte er auch das Formular ZN «Schriftliche Zustimmung der Nachbarn» ein.2 In der Folge erteilte die Gemeinde Ins am 25. August 2017 ohne vorgängige 1 Vorakten, pag. 1-3. 2 Vorakten, pag. 4.