Weiter stellte das Bundesgericht klar, dass es Sache der Bauherrschaft sei, das Vorliegen
der gesetzlichen Voraussetzungen darzutun. Dieser dürfe kein Freibrief ausgestellt werden,
weshalb blosse Absichtserklärungen oder der Verweis auf einen künftig, vor Nutzungsbeginn,
vorzulegenden Bewirtschaftungsvertrag nicht genügten.12