Nach Art. 7 Abs. 1 ZWG dürfen Wohnungen in Gemeinden mit einem Zweitwohnungsanteil von
über 20 Prozent nur bewilligt werden, wenn sie als Erstwohnung oder als touristisch
bewirtschaftete Wohnung genutzt werden. Nach Art. 7 Abs. 2 ZWG gilt eine Wohnung als
touristisch bewirtschaftet, wenn sie (a) im selben Haus liegt, in dem der Eigentümer oder die
Eigentümerin seinen beziehungsweise ihren Hauptwohnsitz hat (Einliegerwohnung) oder (b)
dauerhaft zur ausschliesslich kurzzeitigen Nutzung durch Gäste zu markt- und ortsüblichen
Bedingungen angeboten wird, sie nicht auf die persönlichen Bedürfnisse des Eigentümers oder