Eine Baubewilligung
für die Nutzung dieses Raums kann daher nur erteilt werden, wenn sichergestellt ist, dass die
Nutzung auch faktisch nur im zonenkonformen Rahmen erfolgt. Dies widerspricht dem
Verhältnismässigkeitsgrundsatz nicht, sondern ist durch die Zonenvorschriften und das öffentliche
Interesse an deren Einhaltung geboten.13