c) Behördenmitglieder treten nach Art. 9 Abs. 1 Bst. f VRPG11 in den Ausstand, wenn sie in
der Sache befangen sein könnten. Dabei genügt es, wenn Umstände vorliegen, die den Anschein
einer Befangenheit begründen können.12 Der Direktor der BVD ist für den vorliegenden Entscheid
in den Ausstand getreten. Gemäss Regierungsratsbeschluss RRB Nr. 662/2018 vom 6. Juni 2018
ist Herr Regierungsrat Philippe Müller sein Stellvertreter.

2. Rückweisung