19 Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Auflage, Zürich/St. Gallen 2020, S. 145 20 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9b m.H. auf die Praxis 21 Zaugg/ Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9; BVR 2013 S. 85 E. 5.1 22 Gemäss Baugesuch, Vorakten pag. 1 23 Vgl. BGE 136 II 359 E. 6; BGer 1C_189/2929 vom 25. September 2020; BGer 1C_480/2019 vom 16. Juli 2020 11/13 BVD 110/2021/25